Chính phủ đã có tờ trình gửi Quốc hội về dự Luật Tổ chức chính quyền địa phương sửa đổi. Dự luật sẽ được trình xem xét tại kỳ họp thứ 9 tới (dự kiến khai mạc sáng 5-5).

TP.HCM sẽ được bầu 125 đại biểu HĐND

Đáng chú ý, so với luật hiện hành, dự luật mới đã bỏ nội dung liên quan đến HĐND cấp huyện, thị trấn nhằm phù hợp với mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Dự thảo còn sửa đổi số lượng đại biểu HĐND cấp tỉnh và cấp xã theo hướng cao hơn so với hiện hành.

Theo đó, tăng số lượng đại biểu HĐND cấp tỉnh (không quy định riêng về số lượng đại biểu HĐND ở tỉnh miền núi, vùng cao và tỉnh còn lại, chỉ quy định số lượng đại biểu HĐND tỉnh và thành phố) để phù hợp với thực trạng nhiều đơn vị cấp tỉnh sau khi sáp nhập không còn thuộc miền núi (có biển).

Số lượng đại biểu HĐND tỉnh được bầu tăng tối đa từ 75 lên 90 đại biểu; số lượng đại biểu HĐND thành phố được bầu tăng tối đa từ 85 lên 90 đại biểu.

HĐND TP Hà Nội và TP.HCM được bầu 125 đại biểu (bằng số quy định tại Luật Thủ đô áp dụng cho TP Hà Nội). 

Theo quy định hiện hành, TP.HCM được bầu 95 đại biểu. Số lượng đại biểu HĐND TP Hà Nội thực hiện theo quy định của Luật Thủ đô.

Dự luật cũng đề xuất tăng số lượng đại biểu HĐND cấp xã tối đa từ 30 lên 35 đại biểu.

Cụ thể, dự luật quy định việc xác định số lượng đại biểu HĐND cấp tỉnh được thực hiện theo nguyên tắc:

- Tỉnh có từ 1.000.000 dân trở xuống được bầu 55 đại biểu; có trên 1 triệu dân thì cứ thêm 70.000 dân được bầu thêm 1 đại biểu, nhưng tổng số không quá 90 đại biểu.

- Thành phố có từ 1,2 triệu dân trở xuống được bầu 55 đại biểu; có trên 1,2 triệu dân thì cứ thêm 75.000 dân được bầu thêm 1 đại biểu, nhưng tổng số không quá 90 đại biểu.

- TP Hà Nội, TP.HCM được bầu 125 đại biểu.

Đối với việc xác định số lượng đại biểu HĐND cấp xã được thực hiện theo nguyên tắc:

- Xã ở miền núi có từ 2.500 dân trở xuống được bầu 15 đại biểu; có trên 2.500 dân đến 5.000 dân được bầu 20 đại biểu; có trên 5.000 dân thì cứ thêm 1.000 dân được bầu thêm 1 đại biểu, nhưng tổng số không quá 35 đại biểu.

- Xã không thuộc trường hợp quy định tại điểm a khoản này có từ 10.000 dân trở xuống được bầu 20 đại biểu; có trên 10.000 dân thì cứ thêm 2.000 dân được bầu thêm 1 đại biểu, nhưng tổng số không quá 35 đại biểu.

- Phường ở miền núi có từ 10.000 dân trở xuống được bầu 20 đại biểu; có trên 10.000 dân thì cứ thêm 2.000 dân được bầu thêm 1 đại biểu, nhưng tổng số không quá 35 đại biểu.

- Phường không thuộc trường hợp quy định tại điểm c khoản này có từ 15.000 dân trở xuống được bầu 20 đại biểu; có trên 15.000 dân thì cứ thêm 3.000 dân được bầu thêm 1 đại biểu, nhưng tổng số không quá 35 đại biểu.

- Đặc khu, xã, phường ở hải đảo có từ 2.500 dân trở xuống được bầu 15 đại biểu; có trên 2.500 dân đến 5.000 dân được bầu 20 đại biểu; có trên 5.000 dân thì cứ thêm 1.000 dân được bầu thêm 1 đại biểu, nhưng tổng số không quá 35 đại biểu.

Tăng để phù hợp với quy mô dân cấp tỉnh, xã sau sáp nhập

Lý giải về cơ sở đề xuất sửa đổi, bổ sung, Chính phủ quy định tăng số lượng thích hợp đại biểu HĐND cấp tỉnh, cấp xã bằng mức theo tiêu chuẩn dân số của tỉnh tại nghị quyết 1211/2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Việc này để phù hợp với quy mô của đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã sau khi được sáp nhập và thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, bảo đảm quyền đại diện của người dân trên địa bàn.

Bảo đảm số đại biểu HĐND cấp tỉnh tối đa giữa khu vực miền núi, vùng cao và khu vực đồng bằng, trung du là như nhau.

Bảo đảm số lượng đại biểu HĐND cấp xã tối đa tương đương với số lượng đại biểu HĐND cấp huyện hiện nay, do chính quyền cấp xã phải đảm nhận thêm nhiệm vụ chính quyền cấp huyện khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Đề xuất quy định mới về chính quyền phường tại Hà Nội, TP.HCM, Đà Nẵng từ ngày 1-7

Dự Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi) quy định việc tổ chức chính quyền địa phương tại phường thuộc Hà Nội, TP.HCM, Đà Nẵng nhiệm kỳ 2021-2026.